হঠাৎ সাংবাদিক বৈঠকে মুখ্যমন্ত্রী, দাবি ‘ভুয়ো খবর’
শুক্রবার রাতে নবান্নে আচমকা সাংবাদিক বৈঠক করেন মুখ্যমন্ত্রী শুভেন্দু অধিকারী। মূল বিষয় ছিল রাজ্যের প্রস্তাবিত West Bengal Public Safety and Control of Anti-Social Activities Bill, 2026 নিয়ে তৈরি হওয়া বিতর্ক।
দিনভর বিভিন্ন সংবাদমাধ্যমে খবর ছড়িয়েছিল, রাষ্ট্রপতি দ্রৌপদী মুর্মু বিলে সম্মতি না দিয়ে সেটি পুনর্বিবেচনার জন্য রাজ্য সরকারের কাছে ফেরত পাঠিয়েছেন। কেন্দ্রীয় আইনের সঙ্গে বিলের একটি অংশের সংঘাতের কারণেই এমন সিদ্ধান্ত নেওয়া হয়েছে বলেও রিপোর্টে উল্লেখ করা হয়েছিল।
কিন্তু রাতে মুখ্যমন্ত্রী বলেন, এই খবর ভিত্তিহীন। তাঁর বক্তব্য অনুযায়ী, বিলটি এখনও রাষ্ট্রপতির কাছে পাঠানোই হয়নি এবং বর্তমানে কেন্দ্রীয় স্বরাষ্ট্র মন্ত্রকের বিবেচনায় রয়েছে। তিনি আরও জানান, প্রয়োজনীয় আইনি প্রক্রিয়া শেষ করে বিলটি রাষ্ট্রপতির কাছে পাঠানো হবে।
তাহলে আগের রিপোর্টে কী বলা হয়েছিল?
বিষয়টি জটিল হয়েছে কারণ মুখ্যমন্ত্রীর বক্তব্যের আগেই একাধিক সংবাদমাধ্যমে সম্পূর্ণ ভিন্ন তথ্য প্রকাশিত হয়।
Indian Express-এর একটি প্রতিবেদনে বলা হয়েছিল, রাষ্ট্রপতি বিলটি পুনর্বিবেচনার জন্য ফেরত পাঠিয়েছেন। সেই রিপোর্টে কেন্দ্রীয় সরকারের আপত্তির বিষয়টিও বিস্তারিতভাবে উল্লেখ করা হয়। কেন্দ্রের বক্তব্য ছিল, বিলের একটি ধারায় NDPS Act-এর অধীনে কিছু অপরাধকে ‘গুন্ডা’-র সংজ্ঞার সঙ্গে যুক্ত করা হয়েছে। এর ফলে মাদক সংক্রান্ত অপরাধের ক্ষেত্রে কেন্দ্রীয় আইনের পাশাপাশি আলাদা একটি প্রতিরোধমূলক আটক ব্যবস্থার সম্ভাবনা তৈরি হতে পারে।
Anandabazar, Hindustan Times Bangla এবং আরও কয়েকটি সংবাদমাধ্যমেও একই ধরনের রিপোর্ট প্রকাশিত হয়েছিল। সেখানে দাবি করা হয়েছিল, কেন্দ্রীয় স্বরাষ্ট্র মন্ত্রকের আপত্তির ভিত্তিতে রাষ্ট্রপতি বিলটি পুনর্বিবেচনার জন্য ফেরত পাঠিয়েছেন।
অর্থাৎ শুক্রবার রাতে মুখ্যমন্ত্রীর বক্তব্যের আগে প্রকাশিত রিপোর্টগুলির সঙ্গে তাঁর বক্তব্যের সরাসরি অমিল রয়েছে।
বিলের কোন অংশ নিয়ে আপত্তির কথা উঠেছিল?
বিতর্কের কেন্দ্রবিন্দুতে রয়েছে মাদক সংক্রান্ত অপরাধ।
Indian Express-এর প্রকাশিত কেন্দ্রীয় নোটের তথ্য অনুযায়ী, প্রস্তাবিত আইনের একটি ধারায় NDPS Act, 1985-এর অধীনে শাস্তিযোগ্য কিছু অপরাধকে ‘goonda’-র সংজ্ঞার আওতায় আনার কথা রয়েছে।
কেন্দ্রের যুক্তি ছিল, এর ফলে NDPS Act-এর পাশাপাশি Prevention of Illicit Traffic in Narcotic Drugs and Psychotropic Substances Act, 1988-এর অধীনে থাকা প্রতিরোধমূলক আটক ব্যবস্থার সঙ্গে নতুন আইনের সংঘাত বা পুনরাবৃত্তি তৈরি হতে পারে।
এই কারণেই সংশ্লিষ্ট ধারাটি বাদ দেওয়া বা পরিবর্তনের বিষয়টি বিবেচনা করার পরামর্শ দেওয়া হয়েছিল বলে রিপোর্টে উল্লেখ করা হয়েছে।
মুখ্যমন্ত্রীর ব্যাখ্যা কী?
শুভেন্দু অধিকারীর বক্তব্য, রাজ্য সরকার ইচ্ছাকৃতভাবে কোনও কেন্দ্রীয় আইনের সঙ্গে সংঘাতে যেতে চাইছে না।
তিনি জানান, NDPS Act-এর আওতায় মাদক সংক্রান্ত কিছু অপরাধের ক্ষেত্রে তিন বছরের জেলের বিধান রয়েছে এবং সেই অপরাধ জামিনযোগ্য। রাজ্য সরকার প্রস্তাবিত ব্যবস্থায় সেটিকে জামিন অযোগ্য করার বিষয়ে আইনি পথ খুঁজছে।
মুখ্যমন্ত্রীর দাবি, এই বিষয়টি নিয়েই কেন্দ্রীয় স্বরাষ্ট্র মন্ত্রকের সঙ্গে আলোচনা চলছে। তাঁর বক্তব্য অনুযায়ী, Article 254(2)-এর সাংবিধানিক কাঠামোর মধ্যেই রাজ্য সরকার এই আইন তৈরির চেষ্টা করছে।
তিনি আরও জানান, এর আগে Kerala এবং Andhra Pradesh-এও অনুরূপ আইনি ব্যবস্থার ক্ষেত্রে রাষ্ট্রপতির অনুমোদনের প্রয়োজন হয়েছিল। সেই নজির সামনে রেখেই পশ্চিমবঙ্গ সরকারও এগোচ্ছে বলে তাঁর বক্তব্য।
বিলটি আসলে কী করতে চায়?
‘গুন্ডাদমন বিল’ নামে পরিচিত এই প্রস্তাবিত আইনের সরকারি নাম West Bengal Public Safety and Control of Anti-Social Activities Bill, 2026।
বিলটি জুন মাসে পশ্চিমবঙ্গ বিধানসভায় পাশ হয়েছিল। এর লক্ষ্য হিসেবে সংগঠিত অপরাধ, তোলাবাজি, বেআইনি খনন, সাইবার অপরাধ এবং জনশৃঙ্খলা বিঘ্নিত করার মতো কার্যকলাপের বিরুদ্ধে প্রশাসনিক ক্ষমতা বাড়ানোর কথা বলা হয়েছে।
প্রস্তাবিত আইনে কোনও ব্যক্তিকে ‘goonda’ বা সমাজবিরোধী কার্যকলাপে যুক্ত ব্যক্তি হিসেবে চিহ্নিত করার পর নির্দিষ্ট এলাকায় তাঁর প্রবেশ নিয়ন্ত্রণ করার মতো ব্যবস্থা রাখার কথা রয়েছে।
কিছু পরিস্থিতিতে নির্দিষ্ট এলাকা বা জেলা থেকে কোনও ব্যক্তিকে সরিয়ে দেওয়ার এবং নির্দিষ্ট সময় পর্যন্ত সেখানে প্রবেশে নিষেধাজ্ঞা জারির ক্ষমতার কথাও বিলটিতে রয়েছে।
এক বছর পর্যন্ত আটক ও এলাকা থেকে বহিষ্কারের বিধান
বিলটির সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ এবং বিতর্কিত অংশগুলির মধ্যে রয়েছে প্রতিরোধমূলক ব্যবস্থা।
Indian Express-এর ব্যাখ্যা অনুযায়ী, প্রস্তাবিত আইনে নির্দিষ্ট পরিস্থিতিতে কোনও ব্যক্তিকে এক বছর পর্যন্ত আটক রাখার ব্যবস্থা থাকতে পারে। পাশাপাশি কোনও ব্যক্তিকে নির্দিষ্ট এলাকা, জেলা বা জেলাগুলি থেকে বাইরে থাকার নির্দেশ দেওয়ার ক্ষমতার কথাও বলা হয়েছে।
District Magistrate, Commissioner of Police অথবা অনুমোদিত DIG-স্তরের পুলিশ আধিকারিক নির্দিষ্ট পরিস্থিতিতে এমন ব্যবস্থা নিতে পারবেন বলে বিলের কাঠামোতে উল্লেখ রয়েছে।
এই ক্ষমতা নিয়েই বিরোধীদের একাংশের আপত্তি। তাঁদের আশঙ্কা, প্রশাসনের হাতে অতিরিক্ত ক্ষমতা গেলে তার অপব্যবহারের সম্ভাবনা তৈরি হতে পারে। অন্যদিকে রাজ্য সরকারের বক্তব্য, আইনটি জননিরাপত্তা এবং সমাজবিরোধী কার্যকলাপ নিয়ন্ত্রণের জন্য প্রয়োজনীয়।
বিলটি এখনও আইন হয়নি
এই বিতর্কের মধ্যে একটি বিষয় স্পষ্ট—প্রস্তাবিত বিলটি এখনও কার্যকর আইন হয়ে ওঠেনি।
আগস্টে কলকাতা হাই কোর্টে বিলটির বিরুদ্ধে তিনটি জনস্বার্থ মামলা দায়ের হয়েছিল। আদালত সেগুলি খারিজ করে জানায়, রাষ্ট্রপতির সম্মতি না পাওয়া পর্যন্ত এই চ্যালেঞ্জগুলি সময়ের আগেই করা হয়েছে।
আদালতের পর্যবেক্ষণ ছিল, প্রয়োজনীয় রাষ্ট্রপতি-অনুমোদন পাওয়ার পর আইনটি কার্যকর হলে আবেদনকারীরা আবার আদালতের দ্বারস্থ হতে পারবেন।
অর্থাৎ এই মুহূর্তে বিলটি নিয়ে রাজনৈতিক বিতর্ক থাকলেও সেটিকে সম্পূর্ণ কার্যকর আইন হিসেবে দেখা ঠিক হবে না।
রাষ্ট্রপতির অনুমোদনের সাংবিধানিক প্রক্রিয়া কী?
কোনও রাজ্য বিধানসভায় পাশ হওয়া বিল সবসময় সরাসরি রাষ্ট্রপতির কাছে যায় না। সংবিধানের Article 200 অনুযায়ী, রাজ্যপাল কোনও বিলের ক্ষেত্রে সম্মতি দিতে পারেন, সম্মতি আটকে রাখতে পারেন অথবা নির্দিষ্ট পরিস্থিতিতে রাষ্ট্রপতির বিবেচনার জন্য বিলটি সংরক্ষণ করতে পারেন।
রাষ্ট্রপতির কাছে বিল পৌঁছলে Article 201 অনুযায়ী তিনি সম্মতি দিতে পারেন অথবা পুনর্বিবেচনার জন্য রাজ্য বিধানসভায় ফেরত পাঠানোর নির্দেশ দিতে পারেন—যদি বিলটি Money Bill না হয়।
ফলে ‘রাষ্ট্রপতি বিল ফেরত পাঠিয়েছেন’ এবং ‘বিল এখনও কেন্দ্রীয় স্বরাষ্ট্র মন্ত্রকের বিবেচনায় রয়েছে’—এই দুই অবস্থার মধ্যে সাংবিধানিকভাবে গুরুত্বপূর্ণ পার্থক্য রয়েছে।
বর্তমান বিতর্কের মূল প্রশ্নও তাই, বিলটি এখন বাস্তবে কোন স্তরে রয়েছে।
বিরোধীদের প্রতিক্রিয়ায় নতুন রাজনৈতিক চাপ
রাষ্ট্রপতি বিলটি ফেরত পাঠিয়েছেন—এমন খবর প্রকাশিত হওয়ার পর বিরোধী রাজনৈতিক দলগুলি রাজ্য সরকারের বিরুদ্ধে প্রশ্ন তোলে। বিলটির ক্ষমতার পরিধি এবং সম্ভাব্য অপব্যবহার নিয়ে আগেই বিরোধীদের আপত্তি ছিল।
অন্যদিকে মুখ্যমন্ত্রীর রাতের সাংবাদিক বৈঠকের পর বিতর্কের কেন্দ্র বদলে যায়। এখন প্রশ্ন উঠছে, রাষ্ট্রপতি বিলটি ফেরত পাঠিয়েছেন বলে যে রিপোর্টগুলি প্রকাশিত হয়েছিল, তার উৎস কী এবং কোন পর্যায়ের সরকারি তথ্যের ভিত্তিতে সেগুলি প্রকাশিত হয়েছিল।
তবে মুখ্যমন্ত্রীর বক্তব্যও এই মুহূর্তে তাঁর সরকারের অবস্থান হিসেবেই দেখা উচিত। বিলের প্রকৃত প্রশাসনিক অবস্থান নিয়ে সংশ্লিষ্ট কেন্দ্রীয় দপ্তরের আনুষ্ঠানিক নথি বা স্পষ্ট বিবৃতি প্রকাশ্যে না আসা পর্যন্ত বিষয়টি নিয়ে দ্বিমত থাকছে।
এরপর কী হতে পারে?
যদি মুখ্যমন্ত্রীর বক্তব্য অনুযায়ী বিলটি এখনও স্বরাষ্ট্র মন্ত্রকের বিবেচনায় থাকে, তাহলে কেন্দ্রীয় পর্যায়ের পর্যালোচনা শেষ হওয়ার পর সেটি রাষ্ট্রপতির কাছে পাঠানো হতে পারে।
আর যদি আগের রিপোর্ট অনুযায়ী রাষ্ট্রপতি ইতিমধ্যেই বিলটি পুনর্বিবেচনার জন্য ফেরত পাঠিয়ে থাকেন, তাহলে সংশ্লিষ্ট ধারায় পরিবর্তন করে বিধানসভায় ফের বিলটি পেশ করার প্রশ্ন উঠবে।
Indian Express-এর রিপোর্টে এক রাজ্য আধিকারিকের বক্তব্য ছিল, কেন্দ্রীয় আইনের সঙ্গে সংঘাত তৈরি করা অংশে প্রয়োজনীয় পরিবর্তন করার পর বিলটি ফের বিধানসভায় আনা হতে পারে এবং পরবর্তী সময়ে আবার রাষ্ট্রপতির অনুমোদনের জন্য পাঠানো হতে পারে।
অর্থাৎ দুই পরিস্থিতিতেই বিলটির চূড়ান্ত আইনি পরিণতি এখনও নির্ধারিত হয়নি।
এখন নজর কেন্দ্রীয় প্রক্রিয়ার দিকে
‘গুন্ডাদমন বিল’ নিয়ে শুক্রবারের ঘটনাপ্রবাহে দুটি ভিন্ন তথ্য সামনে এসেছে। একদিকে একাধিক সংবাদমাধ্যমে রাষ্ট্রপতির তরফে বিল ফেরত পাঠানোর খবর প্রকাশিত হয় এবং কেন্দ্রীয় আইনের সঙ্গে সংঘাতের কথাও বলা হয়। অন্যদিকে মুখ্যমন্ত্রী শুভেন্দু অধিকারী রাতে সাংবাদিক বৈঠকে দাবি করেন, বিলটি রাষ্ট্রপতির কাছে এখনও পৌঁছয়নি এবং কেন্দ্রীয় স্বরাষ্ট্র মন্ত্রকের স্তরে বিবেচনাধীন।
তাই এই মুহূর্তে সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ হল সংশ্লিষ্ট সরকারি প্রক্রিয়ার পরবর্তী তথ্য সামনে আসা। বিলের NDPS-সংক্রান্ত ধারা নিয়ে কী সিদ্ধান্ত হয়, কেন্দ্রীয় স্বরাষ্ট্র মন্ত্রকের পর্যালোচনা কোথায় দাঁড়ায় এবং শেষ পর্যন্ত রাষ্ট্রপতির কাছে কী অবস্থায় বিলটি পৌঁছয়—তার উপরই পরবর্তী পদক্ষেপ নির্ভর করবে।
প্রস্তাবিত আইনটি এখনও কার্যকর হয়নি—এই বিষয়টি নিশ্চিত। আর রাষ্ট্রপতির সম্মতি পাওয়ার আগে বিলটির চূড়ান্ত রূপেও পরিবর্তন আসতে পারে। ফলে রাজনৈতিক বিতর্ক যতই তীব্র হোক, আইনি অবস্থান নির্ধারণে সরকারি নথি ও পরবর্তী সাংবিধানিক প্রক্রিয়াই শেষ কথা বলবে।
